本报记者庄灵辉卢志坤北京报说念

　　各地2024年东说念主口数据接踵出炉。

　　日前，成齐市统计局发布的数据透露，2024年年末，当地常住东说念主口2147.4万东说念主，比上年年末增多7.1万东说念主。

　　现在，我国常住东说念主口超2000万的城市仅4座，除成齐外，还包括重庆、上海、北京。其中，重庆市常住东说念主口超3000万，上海市常住东说念主口超2400万，北京与成齐两地常住东说念主口均在2200万以内。

　　《中国谋划报》记者肃穆到，连年来北京市常住东说念主口未发生较大变动，守护在2200万以内，成齐市常住东说念主口则合手续增长。增减之间，连年来成齐市与北京市之间常住东说念主口差距合手续幽静。不外，从中永远来看，两地筹商的2035年东说念主口界限上限别离不大，均在2300万高下。

　　东说念主口连增超20年

　　成齐市统计局发布的数据透露，至少自2000年以来，成齐市常住东说念主口界限合手续高潮，已畅通高潮超20年。

　　2019年年末，成齐市常住东说念主口超2000万东说念主，较上一年增长近60万东说念主。尔后积年增长界限虽有所缩减，但仍保合手较快增长速率。

　　数据透露，2019—2023年，成齐市常住东说念主口辞别为2040. 90万东说念主、2094. 70万东说念主、2119.20万东说念主、2126. 80万东说念主及2140.30万东说念主，辞别增长59.6万东说念主、53.8万东说念主、24.5万东说念主、7.6万东说念主、13.5万东说念主。

　　2024年年末，成齐市常住东说念主口再度增多7.1万东说念主，达到2147.4万东说念主。其中，城镇常住东说念主口1735.2万东说念主，常住东说念主口城镇化率80.8%，比上年年末提高0.3个百分点。

　　此外，成齐市户籍东说念主口数也畅通增长，自1999年超1000万东说念主后，至少已畅通增长超20年。

美债收益率全线收跌，5年期美债收益率跌19.6个基点报4.66%，10年期美债收益率跌19.4个基点报4.739%。

《中国经营报》记者注意到，在此之前，自去年7月至今年9月，欧洲央行已连续10次上调利率，累计加息幅度为450个基点。与金融机构相关的存款利率达到4%，创下自1999年欧元区成立以来的最高水平。

　　2019年，成齐市“东说念主才新政”累计诱导跨越33万本科以上学历后生东说念主才落户。尔后积年，在“东说念主才新政”偏执他身分诱导下，成齐市户籍东说念主口均保合手较快增长。数据透露，2020—2023年，成齐市户籍东说念主口辞别增长19.63万东说念主、36.5万东说念主、15.4万东说念主、26.7万东说念主。

　　2024年年末，成齐市户籍东说念主口为1623.6万东说念主，比上年年末增多25.3万东说念主。

　　“成齐一直是我国西部地区货品集散、东说念主口汇聚效应较强的一座城市，将来汇聚东说念主口后劲仍较大。”中国区域经济学会副理事长兼文书长陈耀暗意，连年来成齐市常住东说念主口界限合手续增长，与其当然条目、城市文化、宜居城市确立及引才政策等身分联系。

　　“连年来成齐市发展势头较好，产业发展水平合手续升迁，城市诱导力随之增强。”陈耀暗意，虽地处内陆，但成齐的城市文化较为包容，较早根除了内陆意志，重复当地专家行状品性升迁及保险性住房确立等，对东说念主口尤其是后生东说念主诱导力较强。

　　此外，陈耀暗意，连年来成齐市发展空间合手续拓展，产业、东说念主口形式随之优化，与附进城市协同发展，变成较好圈层效应。

　　“无论是从当然条目仍是各项资源天资来看，成齐市齐比较适合齐心圈层式发展。”陈耀暗意，从各圈层定位及发展款式来看，将来成齐市中心城区可合手续升迁发展品性，中间圈层可鼓动产业汇聚发展，附进区县则更应青睐生态环境保护等。

　　追逐第三城

　　现在，我国常住东说念主口超2000万的城市有4座，包括重庆、上海、北京、成齐。

　　从常住东说念主口界限来看，上述4座城市中，重庆市以超3000万东说念主居首，上海市连年常住东说念主口界限基本在2400万以上。2024年年末，重庆、上海常住东说念主口辞别为3190.47万、2480.26万。

　　北京市及成齐市连年常住东说念主口均在2200万以内。现在，北京市常住东说念主口仍开首成齐市。

　　2016年年末，北京市常住东说念主口已接近2200万东说念主，期货百科为2195.4万东说念主。尔后数年，北京市常住东说念主口均守护在2200万东说念主以内，且2020年以来已降至2190万东说念主以下。

　　数据透露，2019—2023年，北京市常住东说念主口辞别为2190.1万东说念主、2189.0万东说念主、2188.6万东说念主、2184.3万东说念主、2185.8万东说念主，东说念主口增减数辞别为-1.6万东说念主、-1.1万东说念主、-0.4万东说念主、-4.3万东说念主、1.5万东说念主。

　　对比连年较大幅度增长的成齐，北京市连年来常住东说念主口变动不大。在此布景下，两地间常住东说念主口差距正逐步幽静。

　　2019—2023年，成齐与北京之间常住东说念主口差距合手续幽静，辞别为149.2万东说念主、94.3万东说念主、69.4万东说念主、57.5万东说念主、45.5万东说念主。

　　2024年年末，北京市常住东说念主口为2183.2万东说念主，比上年年末减少2.6万东说念主。其中，城镇东说念主口为1926.0万东说念主，占常住东说念主口的比重为88.2%。

　　一增一减间，2024年年末，成齐市与北京市之间常住东说念主口差距进一步缩减至40万以内，为35.8万东说念主。

　　“城市界限较小，就难以变成界限效应，违反界限较大也容易变成大城市病，通勤、环境、房价等一系列问题就随之出现。”陈耀暗意，一座城市汇聚东说念主口的界限取决于多项身分，包括当然条目、经济发展水平、专家行状配套等，举座来看，城市东说念主口界限上限应以幸免出现大城市病为准。

　　“从刻下交通条目及各地城市筹商实行等方面来看，一座城市常住东说念主口上限应在2400万傍边。”陈耀暗意，从表面上讲，在当然承载力及发展空间等允许的前提下，城市东说念主口上限是动态发展的，举座应以产城交融、职住均衡等为发展步伐，幸免汇聚经济走向汇聚不经济。

　　“天花板”接近

　　执行上，从中永远来看，成齐市与北京市常住东说念主口“天花板”较为接近。比拟之下，东说念主口与城市发展如何互相促进，较之谁为东说念主口第三城更为蹙迫。

　　在此前2016—2035年城市总规中，北京市曾暗意，要按照以水定东说念主的要求，凭证可给水资源量和东说念主均水资源量，细目北京市常住东说念主口界限到2020年截止在2300万东说念主以内，2020年以后永远清楚在这一水平。

　　在新一轮国土空间筹商中，成齐市也暗意，坚合手以水定城、以水定地、以水定东说念主、以水定产，到2035年，全市常住东说念主口界限严格截止在2350万东说念主以内，其中中心城区常住东说念主口界限严格截止在1400万东说念主以内。按照筹商常住东说念主口界限上浮20%竖立基础要领和专家行状要领。

　　对比来看，至少到2035年，北京市常住东说念主口会永远守护在2300万东说念主以内，成齐市则将严格截止在2350万东说念主以内，两地常住东说念主口“天花板”进出50万东说念主。

　　同期，两地细目东说念主口界限上限均按照以水定东说念主的要求。

　　“淡水资源是城市界限的一个硬筹商。”陈耀暗意，城市其实多依水而兴，交易、东说念主口集结频频是先在水源地隔邻开展，后续城市也频频沿水扩展。现在来看，部分朔方及沿海城市淡水资源尤为费劲，城市发展界限因此受限。

　　严控东说念主口界限前提下，如何优化东说念主口布局，使得城市发展与东说念主们清平天下互相促进，是各地需要磋商的蹙迫课题。

　　“东说念主口对城市发展作用很大。一座城市的东说念主口界限多大，频频意味着当地市集界限就有多大。”陈耀暗意，东说念主口界限增多，城市的耗尽界限随之增多，耗尽需求也随之各种化，就会带动各产业坐褥端发展，并推动当地业态愈加丰富多元。

　　同期，陈耀也暗意，除城市东说念主口总量外，东说念主口结构优化雷同蹙迫，通过各种政策引进高脉络东说念主才，无疑能为城市调动发展进展较大支合手作用。

　　北京市在上述城市总规中就暗意，要变成与齐门城市计谋定位、功能疏解升迁相稳健的东说念主口结构；制定科学合理的专家行状政策，进展专家行状导向对东说念主口结构的调整作用。同期，要加速农村东说念主口城镇化程度，积极叮咛东说念主口老龄化问题，升迁东说念主口举座教训。接管详细措施杠杆交易，保合手东说念主口合理有序流动，提高城市发展活力。

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